2020年8月，世界卫生组织和联合国制定《道路安全行动十年（2021-2030）全球计划》，呼吁各国政府实施综合的“安全系统”方法，提出将道路交通伤亡人数减少50%的总体目标。2024年，研究团队在亚洲开发银行（Asian Development Bank）的资助下，开展了基于安全系统方法提升道路交通安全治理研究项目，为在中国实施道路交通安全系统方法提供技术支持。
安全系统方法（Safe System Approach）是一种以人为中心的道路安全方法，它强调每一次道路死亡或严重伤害都可以通过安全的道路、车辆、速度、人、事故后处理等多层保护预防的。该方法已被世界卫生组织（WHO）和经济合作与发展组织（OECD）视为道路安全方面的国际最佳实践。
图1 安全系统方法重点关注的五大方面
本项目共三项研究任务，包括制定中国道路交通安全“安全系统”方法的实施计划、增强运输行业道路交通安全管理能力、提高对安全系统和运输行业安全的认识。研究团队依托“安全系统方法”的原则，从现状和挑战、国际最佳实践、实施计划、行业管理能力培训等四个方面开展了工作。
u 现状和挑战：从安全系统的五大方面梳理了中国道路交通安全的现状和挑战；
u 国际最佳实践：梳理了安全系统方法与传统方法的差异，总结了安全系统方法的国际最佳实践；
u 实施计划：采用“数据分析+实践调研”的技术路线，制定了中国道路交通安全“安全系统”方法的实施计划；
u 行业管理能力培训：针对在中国实施安全系统方法，设计了6个培训专题，开展了8场次培训。
图2 项目技术路线
项目研究成果包括中、英文技术报告共计12份。内容覆盖了安全系统方法的差距分析、实施计划、方法手册、营运车辆安全管理基准报告及交通部关于改善商用车辆安全管理的行动计划，总结了道路交通安全管理、道路设施安全、运输企业安全、车辆安全、安全教育、医疗救助等方面的安全现状与提升对策。研究成果对在中国实施道路交通安全系统方法有借鉴作用。